当前栏目 >>J8彩票网下载>>建设资讯>>建设新闻

J8彩票网登陆:李宇嘉:棚改不搞“一刀切”对三四线楼市有何影响

发布时间:2018-07-19 07:30 文章点击数为:0 字号: [大] [中] [小]
  近日,住建部召开棚户区改造工作吹风会,开宗明义地提出,棚改是“稳增长、促改革、调结构、惠民生”供给侧结构性改革的重要举措。深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉认为,这个定位很重要,棚改绝非单纯地为了三四线楼市去库存,更不是为了刺激楼市。
  2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,提出将棚户区和城中村改造纳入国家新型城镇化发展战略中,明确到2020年基本完成城市棚户区改造的任务。
  同年的两会政府工作报告也提出,今后一个时期要着重解决好“三个1亿人”问题,其中包括“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”。这也意味着,棚改是“三个1亿人”新型城镇化战略的组成部分。
  除了拆除危旧房、城中村等不具备当代社区居住功能的房子外,棚改还兼顾完善城市功能、改善居住环境的使命。但是,无论拆迁及补偿,社区服务配套,或补齐城市功能,都是一次性巨额投入并需要长期回收的大型项目。
  当前,棚改集中的城市,往往也伴随着产能过剩、产业落后,人口外流和老龄化严重,地方财政负担重。在这种情况下,单靠当地政府,很难推进棚改,甚至有可能恶化当地债务风险。由此,国开行PSL(抵押补充贷款)及货币化安置,补上配套短板,盘活存量空间,这是惠民生与房地产良性循环的结合。
  众所周知,“十三五”是我国全面建成小康的攻坚阶段,也是夯实内需基础、实现经济转型的关键阶段,更是落实共享发展、包容性发展理念,让最广大人民群众充分分享城市化和工业化发展成果的关键阶段。2008~2017年,全国棚改累计开工3896万套,帮助约1亿人“出棚进楼”。
  其中,2013~2017年,棚改累计开工2645万套,占比达到68%,6000多万居民“出棚进楼”,享受到了现代社会有社区、有服务、有配套的商品住房和城市服务。
  此外,棚改带动有效投资和建材、装修、家电等消费,促进上下游相关产业发展,对经济稳增长也发挥了积极作用。
  因此,正如住建部所言,棚改持续推进,对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了一举多得的作用,其贡献是历史性的。
  作为一项覆盖全国的公共政策,加上棚改还有税收、财政补贴和信贷等优惠,在一些地方的执行过程中可能确实有一些走偏。比如,有的地方将棚改政策覆盖范围扩大到一般建制镇;有的将道路拓展、历史街区?;?、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入棚改范围;也有的把房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入了棚改范围;再比如,有的项目配套设施与棚改安置住房并未同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用,工程质量出现了一些问题。
  此外,还有一些地方政府,过分看重棚改对于城市空间的释放,以及随之而来的土地出让收入、房地产开发和固定资产投资。
  特别是2016年以来,在房地产市场明显回升,商品住房库存消化周期明显下降的情况下,一些地方并未有针对性地及时调整完善政策,棚改货币化安置比例依然偏高,货币化安置产生过多的被动需求,人为助长住房供求矛盾及投机炒作。
  针对这些问题,在最近的吹风会上,住建部严格界定了棚改的范围、货币化安置的原则以及棚改专项贷款投放的门槛。
  不久前的7月6日,国务院发布《关于开展2018年国务院大督查的通知》,明确了启动新的棚改三年攻坚计划,也就是2018~2020年三年1500万套,今年开工580万套的任务。
  此次吹风会上,住建部再次强调了这一点,同时公告了今年1~6月棚改累计开工363万套,完成率到达63%的进展情况,预示着今年棚改规模仍在高位。
  按照《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,棚改将在2020年前基本完成。其中,2015~2017年完成700万套、2018~2020年1000万套,但2015~2017这3年就完成超过1800万套,也即棚改目标提前3年完成。
  2018~2020是棚改扫尾阶段,棚改及货币化安置的重点,也将集中在内地省份腹地库存较大的三四线城市及县域。
  未来,从规模上讲,以工矿企业及城中村为主的棚户区改造将式微,货币化安置比例也将会整体上下降,但通过公共服务“补短板”和均等化,让更广泛人民群众享受城市化红利的存量空间盘活,依旧会开展下去,比如农村危房改造、乡村振兴、集体建设用地利用、租赁住房发展等,这些都是城乡空间和房地产供给侧改革的重要内容,也将有效对冲房地产“去杠杆”对行业上下游及宏观经济的影响。
  更重要的是,从2005年辽宁启动棚改算起,棚改已推进了十几年,2008年以后新型城镇化全面提速、公共服务“补短板”,三四线城市在教育医疗、交通通讯、城市面貌、居住体验、生活消费等方面,与大城市的差距持续缩小。棚改改善了城市基本面、降低了进城成本,也逐渐建立起了助推内需发力的强大基础。(来源:每日经济新闻)
 
 
        责任编辑/张维
 
 
 
分享到:

相关新闻

J8彩票网下载 www.drweg.com.cn

  • “不检点”女院长,到底干了些什么? 2018-12-11
  • 一语惊坛(5月10日):半岛和平,是中朝两国的共同愿望。 2018-12-11
  • 马克思的每个人全面而自由发展,是人的最高需求层次理论。 2018-12-11
  • 中国端午节文化走进韩国校园 2018-12-10
  • 江干区结对帮扶西藏那曲教育玩转“一对一”“多对一” 2018-12-10
  • 回复@“老笑头”,你的这种逻辑是你当年生sj病住院时向你同室的“病友”学来的吧!哈哈哈哈! 2018-12-10
  • 广平县举办“鹅城相约·缘来是你”单身青年联谊会 2018-12-10
  • 科教资源加速流动,大湾区发展再提速 2018-12-09
  • 【理上网来·辉煌十九大】缅甸资深媒体人高度评价习近平十九大报告:立意高远 内涵丰富 2018-12-09
  • 北京市北京宝泽行4S店【在线咨询】 2018-12-09
  • 解析汽车空调异味漏氟根源 维护需注意这些方面 2018-12-08
  • 香港举行春节彩灯展(1) 2018-12-08
  • 石林旅行地中国国家地理网 2018-12-08
  • 延安市:推行“问题墙+回音壁”制度 2018-12-08
  • 人生奋斗为了幸福,幸福了更要奋斗,应该是公平本姓 ! 2018-12-07
  • 907| 194| 949| 727| 689| 365| 355| 326| 797| 481|